某某街道的某地段自来水管道破裂，自来水流了好多天了；某某施工工地把自来水管道挖断了，附近的小区因此停水了……本报经常会接到读者打来的此类热线电话。呼和浩特市是一个严重缺水城市，但是每年因为此类事件造成的自来水流失情况却频频发生。近日，记者就此问题进行了调查采访。
走在路上，常常会看到一些地方因为管道破裂等原因跑水。每天看报纸电视，跑水的新闻也是屡见不鲜。宝贵的自来水就这么白白浪费了，真让人心疼。
呼和浩特市每年要白白流失大量的自来水和地下浅层水，管网老化造成的跑冒滴漏是原因之一。但是统一大规模地对全市管网做改造，目前的条件尚不具备。
呼和浩特是严重缺水城市，如果继续过量开采，30年后，呼和浩特的地下水将枯竭，水的问题将成为严峻的现实问题。
因为管网老化以及施工挖断管道导致的自来水流失事件时有发生，上网搜索一下，记者就粗略地查阅到了2011年的一些典型事件。
1.元旦过后，区世纪御园小区自来水二次加压泵房管道破裂跑水，自来水流进住宅楼的暖气管道沟，致使该小区蓝3号楼和蓝4号楼下沉。
3.3月5日，光华街昭君新村门口自来水管道大量跑水，这条街的一部分路面被水覆盖，一部分路面上的水已经结冰，行人只能绕行，车辆勉强能够通过。
4.3月6日，和亲苑小区8号楼前的一处地面一点点地塌陷。呼和浩特市供排水管网应急抢修维护发展公司工作人员查看得知，地下翻涌清水为自来水，是从地下破裂的自来水管道内流出，地面塌陷是因自来水管道破裂漏水所致。
5.3月14日，乌兰察布西街与兴安南路交会路口西约200米路南，一处自来水管道跑水，因为天气比较冷，一些流在路面上的水已经结了冰。
6.4月27日，中海锦绣城西门左边30米左右，由于天气变暖，冻土软化下沉，将埋设在地下的自来水管接头压开断裂，导致自来水外溢。
7.5月8日，修路的施工队将巴彦淖尔路小学门口的自来水管道挖断，现场长约50米、宽约20米的路面全部是积水。
8.5月16日20时55分，鄂尔多斯大街与石羊桥路交界十字路口处，自来水管道被挖断，事故导致石羊桥路北部大量居民及商户用水受到影响。
9.6月4日，呼和浩特职业学院斜对面的一处拆迁工地上清水不断向外喷溅，喷出的水在不远处积成水潭，人们经过时只能绕行。
10.7月3日6时左右，玉泉区养鱼池西巷由北向南大约200米处的路面上，一股清水正汩汩地往外冒。清水由北向南流去，在路面上形成了一条河，越往南水越深，最深处可达50厘米左右。
11.7月25日，石羊桥路与三里营街交会处十字路口，一处破损的路面下往上冒自来水，这样的情况持续了40多天。30日左右，此破损处得到修复。
12.8月2日11时30分左右，新华西街钢铁大桥下，河道改造施工方将自来水主管道挖断，自来水管道往外喷水，水柱高达3米左右。此次事故造成新华西街沿线大面积停水，上千户家庭及商户的生活、营业用水受到了严重影响。
据呼和浩特市自来水公司稽查三大队队长刘海滨介绍，因为管网老化和人为问题导致的跑冒滴漏，以及野蛮施工挖断自来水管道等原因，呼和浩特市每年确实要流失大量的自来水，但是没有确切的统计数字。
刘队长和记者说，前几年，呼和浩特市每年都有100多处自来水管道因野蛮施工被挖断。近几年，呼和浩特市加大了对野蛮施工造成自来水流失的处罚力度，对破坏方的经济处罚也能到位，从而有效地降低了挖断管道事故的发生率，但是每年仍有10多起此类事故。
目前，对于管网老化造成的跑冒滴漏，只能依靠有限的资金，逐步对各条老化管网做改造。今年对于呼和浩特市海拉尔东西街道的改造就是示例。但是统一大规模的对全市管网做改造，目前的条件尚不具备。
可喜的是，以前若想发现跑冒滴漏事件，大多数都靠维修人员每天都在道路上巡查。如今，老百姓们的节水意识大幅度的提升，每当发现周边有自来水流失现象，他们都会及时拨打96266热线。这给维修、抢修工作提供了便利，也有很大成效避免了更多的自来水浪费。
刘海滨还和记者说，依据相关规定，很多居民生活小区内的自来水管道并不属于自来水公司的维修范围。如果小区内发生自来水跑漏等事故，小区的物业公司及开发商、产权单位等部门应当快速负责维修，但是事实上，一些小区的管理部门在这方面做得很不到位。
“有些时候，一些小区内跑水量较大，虽不是自来水公司的维修范围，但是为保障市民用水，避免自来水浪费，公司的抢修人员也会赶到进行人力和技术上的支持。到了小区以后，因为不了解小区内部管网铺设情况，我们应该小区管理单位熟悉管线的人员进行配合，可是竟然连人都找不到，只能眼睁睁看着自来水被浪费。类似这样，小区管理部门不尽其责的情况时有发生。”刘海滨无奈地说。
《内蒙古自治区城市供水实施办法》第三十条明确规定，城市供水企业负责总水表以外供水设施的管理和维修，总水表、表井及总水表以内的供水设施由用户负责管理和维修，未设计总水表的，以用户进水管在城市公共供水管道上的接管点为界，接管点及接管点以外的供水设施由城市供水企业负责管理和维修，接管点以内的供水设施由用户负责管理和维修。
在本次采访中，记者还了解到，除了上述两种原因会造成自来水流失浪费之外，对于首府这样一个缺水城市，不能合理有效地利用工程降水，也会造成大量水资源的浪费。虽然这部分被浪费的水是地下浅层水，但是众多周知，地下浅层水由于受到不同程度的污染不能作为生活用水，但也是生产自来水的重要原料，是水资源重要的组成部分。如不能合理规划利用，也会造成巨大的浪费。按照有关法律法规，建筑降水排出来的是浅层地下水，可当作绿化、洗车、洗浴、游泳池以及工业用水，可是许多时候，这一些行业使用的大多都是白花花的自来水。
据了解，建设高层建筑，当地下水位超过建筑基础时，一般都要进行降水作业。由于呼和浩特市地下水位较低，普遍低于建筑基坑坑底距地平面距离，所以在施工中一定要通过不间断地抽水来降低水位，以保证基础不被水淹。按工程项目施工要求，只能是在抽水的同时加紧施工，等基础做好了，经过防水处理，再经过回填后才可以停止降水。记者在采访中还了解到，很多建筑工地在施工时都会采取这样的措施。
刘海滨表示，目前，我国有关水的配套法规还不健全，还没有相关的法律依据要求建筑单位一定要强制性合理规划利用建筑排水。而发达国家有关水的法规很健全，施工降水等方面都有详细的法规要求，处理起来有法可依，而我国目前还缺乏这些法规。按照目前的经济实力，要想利用这些建筑排放的地下水还不具备条件。现在，我国很多建筑单位的排水利用不起来，直接排放到了污水管道里。建筑上使用的沙子、水泥依然在使用纯净的自来水。如何合理解决建筑施工降水的排放问题，将其合理规划利用以减少深层地下水严重短缺的压力，已成为呼和浩特市一个亟待解决的社会问题。(记者 杨 佳)
据呼和浩特市水资源管理局相关领导介绍，呼和浩特市的地下水可以可以称为全球一流的居民饮用水。1986年，地质矿产部门的专家检测、论证后发现，呼和浩特市的地下水中含有对身体有好处的硒等微量元素，可以和矿泉水相媲美。
从2003年开始，呼和浩特经济加快速度进行发展，城市扩建，城中村改造，城市平、危房改造，使得呼和浩特的城市面貌发生了翻天覆地的变化。上个世纪80年代前夕，呼和浩特地下水的开采和补充是平衡的。1983年后，城市规模扩大，经济加快速度进行发展、城市人口增加，地下水的开采量逐年增加，造成地下水的开采量大于补充量，使得地下水水位年年在下降，地下水每年平均降幅1.1米，最大的时候曾经达到1.84米。由于城市缺水，曾经花费了数亿元把黄河水引入呼和浩特，目前，首府已经喝上黄河水的居民不在少数。但是，未解决吃水难问题，今后付出的成本还会慢慢的大，而且吃水难问题不久将是制约社会持续健康发展和经济建设的最重要问题。
我国水资源相对缺乏，660个城市中有上百个城市供水短缺，但是，由于供水管网漏损严重，全国城市供水漏损量每年达到近100亿立方米，相当于北京市2002年城市用水总量的13倍。
2.哈尔滨市自来水年失水率28.4%。失水问题大多是市政供水干线爆裂，管网中未查出的渗漏，入户管线老化出现的跑冒滴漏，洗浴、洗车等存在的窃水。
3.北京市每年自来水管漏水3700多处，一部分是由于工程项目施工不小心造成的，每年流失400多万立方米水，相当于两个昆明湖。
4.新疆城镇排水协会统计多个方面数据显示，2003年新疆自来水流失18444多万立方米，占新疆城市年自来水供应总量的四分之一，并且还呈逐年上升之势。
5.新疆乌鲁木齐市水浪费最大的一块是因自来水管网跑冒滴漏，损耗的水量每年高达2400万~3000万立方米，相当于供水总量的20%~30%，而这部分漏掉的水，在某些特定的程度上可弥补该市夏季供水的缺口。
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